Как итог, расходы региона превышали его доходы (подробнее в таблице 1). И в данном случае речь идет лишь о прямых доходах и расходах (стоит учесть также и то, что ряд наркоматов, существовавших в регионе, финансировался напрямую из Центра). А регион нуждался в довольно крупных инвестициях в инфраструктуру.
Так, согласно тем же данным, более 80% используемых земель не орошалось. При этом рельеф местности не позволял использовать существующие реки (лишь юго-восток выделялся в данном плане, но и там орошаемыми были лишь 38% земель). Таким образом для развития земледелия региону нужны были каналы.
По этой причине тогда же было принято решение о строительстве нескольких каналов:
- Узунталинский канал из реки Тертер (стоимостью 235 592 рубля);
- Талышский канал из реки Инджи (стоимостью 115 794 рубля)
- Мадагисский канал из реки Тертер (стоимостью 19 370 рублей).
Совокупная стоимость только трех каналов составляла 370 756 рублей
* .
Таких средств в местном бюджете не было, и их было сложно собрать. Данные средства выделялись как из бюджета Азербайджанской ССР, так и ЗСФСР (система бюджета в советское время была довольно сложной. Поэтому следует понимать, что были как прямые дотации в бюджет региона на покрытие его дефицита, так и прямое финансирование тех или иных проектов по линии министерств как союзного, так и республиканского уровня. В открытых источниках довольно сложно найти детальные данные по каждому из направлений).
Проблемы наблюдались и в такой отрасли сельского хозяйства, как животноводство. Так, несмотря на наличие благоприятных условий (яйлаги и т.д.), скотоводство в регионе было недостаточно развито и носило скорее подсобный характер. По данным обзора региона, в 1925 году богатыми считались крестьяне, имеющие до 10-15 голов скота.
Интересно, что Нагорный Карабах – это традиционное летнее кочевье для скотоводов. Каждую весну кочевники из различных уездов переселялись на яйлаги Нагорного Карабаха.
К примеру, в 1919 году правительство периодически публиковало постановления об обеспечении безопасности передвижения кочевников. На эти цели даже отпускались средства. В начале 20-х годов все еще продолжались кочевки. Местные же жители присоединяли свои стада к стадам кочевников на летний период. Учитывая кочевой характер скотоводства того времени, местные жители, не привыкшие к нему, вели довольно ограниченное скотоводство. Плюс ко всему, остро стоял вопрос прокормления скота. Поэтому основное преимущество отдавали рабочему скоту и в лучшем случае козам. Более или менее развивалось коневодство, которому нанесли урон события 1918-1920 годов. Тем не менее в 1924 году в регионе насчитывалось более 2,5 тысячи коней.
Из остальных отраслей сельского хозяйства стоит выделить виноградарство. На время создания области, по данным Наркомфина, общая площадь виноградных насаждений составляла 1900 гектаров. По данным на 1925 год, они не имели особого промышленного значения, так как произведенное вино по большей части потреблялось на месте.
Только лишь в отдельных регионах вино имело некоторое промышленное значение (села Чартаз, Гиши и т.д.) и даже вывозилось в Баку.
А вот с винокурением дело обстояло несколько иначе. Тутовые насаждения в регионе занимали около 1600 гектаров. Еще в 1913 году в Шушинском уезде было произведено 3 315 000 градусов тутовой водки (323 тонны). Это составляло 88% от произведенного в Гянджинской губернии.
Однако в 1923 году производство составило 2,5 млн градусов (243 тонны). При этом производство довольно быстро росло и уже в 1924 году достигло 3 млн градусов (292 тонны).
Этим фактически и ограничивалось сельское хозяйство региона.
Говоря о торговле и промышленности, мы уже отмечали, что в свое время Шуша являлась своеобразным центром Карабахского региона. Даже по данным на 1913 год оборот обществ мелкого кредита среди Гянджинской губернии был наиболее высоким именно в Шушинском уезде (хотя по числу населения и лидировал Гянджинский уезд).
На 1923 год от былой торговли мало что осталось. К примеру, в Шуше хотя и насчитывалось 212 торгово-промышленных объектов, но это по большей части были мелкие лавки. От былого оборота в 8 млн рублей только в городе Шуша в 1913 году к 1923 году остался оборот в 91 тысячу рублей во всем регионе. При этом значительная часть торговли падала на летний сезон - в период движения кочевников (к примеру, село Ванк торговало исключительно с кочевниками). Центр большинства торговых операций в итоге переместился в Агдам. Агдамский базар стал играть важную роль для большинства селений региона.
О промышленности региона мы частично сообщили, говоря о винокурении. По данным на 1924 год, в регионе насчитывалось 320 винокуренных заводов. На тот момент для получения статуса «заводчика» достаточно было иметь всего лишь один аппарат по винокурению. При этом, если этот аппарат путешествовал от одного к другому, он регистрировался оба раза. Заработок был сезонный, и все они работали не более 2,5 месяца в году.
Но наиболее важной отраслью еще до революции было шелководство. В тот период в Шушинском уезде располагалось 22 шелковых завода. Ко времени советизации в Карабахе уцелело 25 заводов (имеются в виду и фабрики в Джебраильском и Карягинских уездах. Всего в Карабахе было 30 заводов).
На 1921 год по всей стране более или менее действовали 13 заводов, из коих 8 были частными, а 5 государственными. Для поднятия данной отрасли применялись различные методы. К примеру, в 1921-1925 годах работники Азнефти помогли восстановить деятельность 5 государственных предприятий по производству шелка в Шушинском уезде. Как итог, в 1923 году регион дал 5 тонн шелка. Но, тем не менее, отрасль находилась в зачаточном состоянии.
В 1922 году 5 фабрик в совокупности работали 158 дней (одна фабрика - 90 дней, а другие - по 18-25 дней). В 1923 году ситуация несколько улучшилась, и в регионе работали 11 фабрик, некоторые были заняты уже по полгода (180 дней). Но в целом ситуация оставляла желать лучшего. Иной промышленности в регионе практически не было (существовали также кустарные виды обработки дерева, шерсти и т.д.). Однако, в целом, промышленность не позволяла зарабатывать. Поэтому на 1925 год нельзя говорить о какой-либо развитой промышленности в регионе.